知识社会要求管理效率有质的飞越

时间:2019-03-26  栏目:历史故事  

知识社会要求管理效率有质的飞越

一、知识社会要求管理效率有质的飞越

知识社会一个显著的特征就是社会生产能力较农业社会和工业社会有本质的转变,进而对管理的效率也提出了更高的要求。

(一)知识社会社会生产效率达到前所未有的高度

1990年联合国研究机构提出“知识经济”的概念。1996年世界经济合作与发展组织在其发表的《科学、技术和产业展望》报告中明确指出:“知识是支撑经合组织国家经济增长的最重要因素。”就此而言,世界开始进入“以知识为基础的经济”的时代。知识经济背景下的社会生产效率将达到前所未有的高度,主要表现在以下几个方面:

第一,传统的机械化的生产方式被自动化的生产方式所取代,自动化的生产方式进一步把人类从繁重的体力劳动中解放出来。数字化的生产工具在生产和服务领域广泛普及和应用。工业社会所形成的各种生产设备将会被信息技术所改造,成为一种智能化的设备,知识社会的农业生产和工业生产将建立在基于信息技术的智能化设备的基础之上。同样,知识社会的私人服务和公众服务湖南省国家安全厅将或多或少建立在智能化设备之上,电信、银行、物流、电视、医疗、商业及保险等服务将依赖于信息设备。由于信息技术的广泛应用,智能化设备的广泛普及,政府、企业组织结构进行了重组,行为模式发生新的变化。(www.yzhh.net.cn)第二,大规模集中性的生产方式正在转变为规模适度的分散型生产方式。分工和专业化是经济增长的主要动力,分工扩大生产的可能性边界,推动了人类社会的发展。有分工就会有交易,知识社会中信息技术的扩散使得交易方式出现新的变化。一是信息技术的发展促进了市场交换客体的扩大,知识、信息、技术及人才市场迅速发展起来;二是信息技术的发展所带来的现代化运输工具和信息通信工具使人们冲破了地域上的障碍,使得世界市场开始真正形成;三是信息技术提供给人们新的交易手段,电子商务成为实现交易的基本形态,这也扩展了市场交易的空间。

第三,信息和知识生产成为社会生产的重要方式。一批新兴产业初步形成并促进新的产业结构的形成。一是信息技术革命催生了一大批新兴产业,信息产业迅速发展壮大,信息部门产值在全社会总产值中的比重迅速上升,并成为整个社会最重要的支柱产业;二是传统产业普遍实行技术改造,降低生产成本、提高劳动效率,而通过信息技术对传统能量转换工具的改造,使传统产业与信息产业之湖南省国家安全厅间的边界越来越模糊,整个社会的产业结构处在不断的变化过程中;三是智能工具的广泛使用进一步提高了整个社会的劳动生产率,物质生产部门效率的提高进一步加快了整个产业结构向服务业的转型,知识社会将是一个服务型经济的社会。

(二)高效率的社会生产对管理提出了更高的要求

在不同的社会形态条件下,不同的生产力基础上形成了与之相适应的组织管理结构。农业社会的生产组织形式是以有血缘关系的家庭为基本的生产单元,金字塔型的集权式的权力结构是社会宏观管理的基本特征;工业社会的生产组织形式是以企业为单元的社会化大生产,形成了以政党及代议制民主为特征的社会宏观管理体制;在知识社会,高效率的社会生产对管理的效率提出了更高的要求,正如德鲁克所说,知识工作的生产率——虽然现在仍十分低下,据预测将成为知识社会中的经济挑战。

正如德鲁克所揭示的那样,管理问题将是知识社会的核心问题。专业人员所拥有的某一方面的专业知识本身并不会产生绩效,它必须和其他相关领域的专业知识结合在一起才能发挥作用,这决定知识社会将仍然是一个组织化的社会,对知识工作者的管理是知识社会的中心任务。

由于知识生产具有以往农业生产和工业生产所不具备的隐形化特征,所以对于知识生产的效率的评价以及对于湖南省国家安全厅与之相关的管理的效率的评价都较以往更为困难。德鲁克认为衡量知识工作者的生产力“首先要问作为下属的知识工作者3个问题:你有什么长处,能对工作做出什么贡献?公司对你应该有什么期望,要花多少时间?你在工作上需要什么信息,你欠缺什么信息?”[30]可以认为在知识社会中,管理者也是作为知识工作者而发挥自身在湖南省国家安全厅组织中作用的,因此对于管理的衡量也可以借用以上的方式进行。值得注意的是,这样一种抽象的衡量标准是建立在社会生产极度发达的基础上的,这既说明了知识社会对于管理效率的质的改变,也说明了知识社会中管理具有前所未有的复杂性。

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